引言： 景氣逆風下，新北如何三年創造3200億投資？揭密「招商一條龍」背後的成功方程式。
第一部分：新北「招商一條龍」的黃金三角
第二部分：解決缺地問題的兩大核心策略
第三部分：兩大策略的成功案例與數據解析
第四部分：觀點與建議：給新北、企業與未來城市的啟示
第五部分：結論：新北招商成果，是台灣城市轉型與治理能力的最佳典範
在充滿不確定性的全球經濟大環境中，招商引資對任何一個城市而言，都是一場艱鉅的挑戰。然而，新北市卻在過去三年，交出了一張令人驚豔的成績單：短短三年內，成功創造了3,200億元的投資金額。這項成就，不僅是在疫情之下逆勢突圍的典範，更揭示了新北市政府在城市治理與經濟發展上的獨到之處。
這場成功的招商戰役，其核心武器正是新北市長侯友宜上任後推出的「招商一條龍‧投資任意門」服務。這項服務，不僅整合了29個局處的資源，更透過專人專案專責的模式，為企業解決了投資過程中的各種疑難雜症。然而，在「寸土寸金」的新北市，土地供應有限始終是企業投資的最大痛點。面對這一挑戰，新北市政府是如何化解的？
本文將深入剖析新北市的招商成功方程式，從其核心的「招商一條龍」服務，到兩大解決缺地問題的策略——系統性開發產業園區與推動工業區立體化。我們將透過詳盡的數據與案例，揭示新北如何從一個傳統製造業的搖籃，轉型為具備高附加價值的智慧經濟城市。我們將提供專業觀點與實用建議，為所有關注城市發展、企業投資與區域經濟的讀者，提供一個全面且具有前瞻性的視角。
新北市的招商成功，絕非偶然。它是由一個精準規劃的「黃金三角」戰略所構成：跨局處整合、核心優勢與法規鬆綁。這三者相互作用，為企業打造了一個暢通無阻的投資環境。
許多企業在投資過程中，最頭痛的就是繁瑣的行政程序與跨局處的協調問題。新北市政府正是洞察到這一痛點，而推出了「招商一條龍」服務。
專人專案專責： 透過這項服務，每一項投資案都有專人負責，從建築法規的釋疑、取得使照、水電等，盡力解決投資過程遇到的各項疑難雜症。這使得企業能夠將精力集中在核心業務上，而將行政流程交給政府協助。
流程化繁為簡： 透過釐清每個環節的行政程序，並加快審查與登記，新北市政府成功縮短了規劃期程，讓企業能夠及早步上營運軌道。
除了簡化流程，新北市還具備三大獨特優勢，使其成為企業的首選。
產業聚落： 新北市的公司、工廠、商業登記數量合計超過30萬家，形成了科技、資訊、生技或服務等各類型產業聚落。這種完整的產業生態系，使得企業能夠在此找到合作夥伴與供應鏈，並發揮群聚效應。
人才優勢： 新北市擁有豐富的人才資源，特別是許多大學與研究機構的聚集，為企業提供了源源不絕的人才庫。
交通優勢： 新北市位於大台北都會區的中心，具備便捷的交通優勢，包括高速公路、捷運、高鐵等，使其成為企業設置總部與營運基地的理想選擇。
為了讓企業投資更順利，新北市政府也積極進行法規鬆綁與調適。
修正《都市計畫法新北市施行細則》： 擴大適用都市型工業區更新立體化方案，鼓勵舊廠房的更新與改建。
放寬規定： 放寬了工業區設置營運總部需繳納保證金規定、申請使用工業毗連地應在同一縣市的限制等，增加了投資利多誘因。
在寸土寸金的新北市，土地稀缺是企業投資面臨的最大痛點。然而，新北市經發局長在受訪時明確指出，「新北市是工商首都，工業用地面積總量卻只有全台灣的5%」。面對這個巨大的挑戰，新北市政府並沒有退縮，而是提出了兩大核心策略來應對，並成功地將土地劣勢轉變為產業升級的契機。
與過去一次性大規模開發的模式不同，新北市採取了更具系統性與彈性的策略：分階段逐步釋出產業發展所需土地。這項策略不僅能夠更好地控制土地供應，也能確保土地的有效利用。
開發中的重點園區： 新北市目前有多個產業園區正在開發中，包括：
土城中華AI智慧園區： 鎖定人工智慧（AI）與智慧製造，將成為高科技產業的聚集地。
新莊Fintech知識產業園區： 瞄準金融科技（Fintech）與新興科技產業，吸引更多科技金融公司進駐。
林口國際媒體園區： 結合影視娛樂、數位內容與媒體科技，打造國際級的影視產業聚落。
分階段的長期規劃： 新北市的產業園區開發，具有明確的長期規劃。
第一階段（2020～2025）： 總計8案，約可釋出93.66公頃土地，讓企業在短時間內就有空間可以進駐。
第二階段（2025～2030）： 同樣有8案，包括中和灰磘生醫園區、蘆洲南北側開發案等，預計可釋出高達434.9公頃土地，為未來十年奠定堅實的產業發展基礎。
強化產業聚落特性： 每個產業園區，都有明確的產業主題定位，例如AI智慧、金融科技、影視娛樂、數位科技等。這種方式不僅能強化各產業聚落的特性，更能促進上下游廠商的合作與交流，形成完整的產業生態系。
除了開發新的產業園區，新北市也將目光投向了現有的工業區，並提出了另一大核心策略：推動工業區立體化。這項策略的核心精神是「空間再利用」，透過容積獎勵的方式，鼓勵企業在既有土地上「向上發展」。
容積獎勵機制： 企業只要符合特定條件，例如鼓勵營運總部設立、舊地新建，或是捐贈產業空間作為公托中心、育成中心或活動中心等公共空間使用，就可獲得容積獎勵回饋。
三大目的： 這項策略達成了三個重要的目的：
解決產業用地需求： 透過立體化，可以有效增加工業區的樓地板面積，從而解決企業的用地不足問題。
避免土地圈養： 透過容積獎勵，鼓勵廠商將閒置的土地進行開發利用，避免土地被長期圈養。
落實社會責任： 企業捐贈公共空間，不僅可以回饋社會，更可以提升其企業形象。
新北市的兩大策略，並非空談。透過具體的案例與驚人的數據，我們可以清楚地看到這兩大策略所帶來的實質效益。
新店寶高智慧產業園區是新北市產業園區開發策略的成功典範。
亮眼的出租率： 寶高園區一期在短時間內就達成了逾98%的出租率，成功引進了18家知名企業，包括鴻海、台灣國際航電Garmin、特斯拉、統一超商等。
產業群聚效應： 這些企業的進駐，使得寶高園區形成了一個以電子電腦、醫療器材、資通訊與軟體研發等智慧城市相關產業為主的產業聚落。後續，它可望與新店在地的鴻華先進、裕隆汽車等產業鏈進行串聯，發揮電動車產業的龐大能量。
新北市在推動工業區立體化方面，繳出了一張全台第一的成績單。
在新北市，工業區立體化政策不再只是一個口號，它已轉化為實實在在的經濟引擎。截至2025年8月，這項政策的成果令人驚嘆，不僅解決了困擾已久的土地稀缺問題，更為新北的產業發展注入了前所未有的動能。這份更新後的數據，不僅僅是數字的堆疊，它背後代表的是新北市政府對城市轉型的決心，以及企業對新北投資環境的信任。
| 項目 | 數據 | 專業分析 |
| 審理通過案件數 | 超過300案 | 高效率： 案件審理效率極高，顯示政府積極簡化行政流程，大大提升企業投資意願。 |
| 申請土地面積 | 約160公頃 | 潛力巨大： 申請土地面積持續擴大，表明企業對此政策高度認同，並積極響應在地化生產與空間再利用。 |
| 增加總樓地板面積 | 約160萬平方公尺 | 空間再造： 透過垂直化發展，有效解決新北土地稀缺問題，將有限的工業用地發揮最大效益，提升產業密度。 |
| 整體投資金額 | 約1,600億元 | 經濟動能： 帶來龐大資金注入，不僅活絡新北經濟，也讓企業能安心擴大營運規模，實現產業升級。 |
| 預計就業機會 | 逾18,000個 | 就業機會： 創造大量優質工作機會，吸引更多專業人才留駐新北，為城市發展注入活水。 |
| 預計創造產值 | 約900億元 | 經濟貢獻： 預期帶來巨大經濟產值，鞏固新北在台灣經濟發展中的領先地位，並帶動上下游產業鏈發展。 |
從這份最新的數據中，我們可以清楚地看到，新北市的工業區立體化政策，早已超越了單純的「空間政策」。它是一套經過深思熟慮的經濟策略，其核心理念在於「給予相對容積獎勵，提高企業投資意願，並解決產業用地需求」。
這項政策的成功，不僅在於它有效地解決了新北缺地問題，更在於它創造了多重效益，為城市發展帶來了正向循環：
解決土地痛點： 透過垂直化發展，新北將工業區的空間使用效率提升到極致，讓企業在有限的土地上，能夠擴大數倍的營運空間。
刺激投資活水： 政策提供的容積獎勵，就像是一把鑰匙，打開了企業的投資大門。這使得原本因土地成本高昂而卻步的廠商，能夠放心在新北扎根、擴大投資。
帶動產業升級： 許多參與立體化的企業，藉由舊廠房的更新，導入智慧化生產線、重新規劃空間，實現了從傳統製造到高附加價值產業的轉型。
創造社會價值： 透過要求企業捐贈公益空間，如公托中心、育成中心，這項政策將企業的發展與城市的福祉緊密結合，實現了企業社會責任與經濟發展的雙贏。
除了可見的經濟數據，工業區立體化還帶來了許多「隱形效益」。
營運總部設立： 許多知名企業，如山進電子、台通光電、夏姿服飾、科定企業、連展投資控股、南亞科技，都選擇在新北市設立營運總部。這不僅增加了新北的稅收，更提升了新北的城市形象。
公益空間回饋： 中華固建設、貝斯美德、華固建設、遠雄建設等6家廠商，透過提供公共空間或平價租金優惠，落實了企業社會責任。例如，中華固建設就捐出1樓空間設置公共托育服務，為新北市民提供了更多的育兒資源。
舊廠房更新與轉型： 政策鼓勵老舊廠房翻新與改建，讓企業在翻修過程中，可以重新規劃空間配置、解決管線老舊等問題，從而實現產業升級與轉型。
新北市的招商成功，為我們提供了寶貴的啟示。對於新北市政府、企業與其他城市而言，如何從中汲取經驗，是至關重要的。
許多產業專家都認為，新北市的成功，是從「傳統製造業搖籃」到「智慧經濟城市」轉型的重要典範。
政策的引導作用： 政府的政策，特別是「招商一條龍」與「工業區立體化」等，在引導產業轉型上發揮了關鍵作用。
產業聚落的再造： 新北市的成功，在於其能夠在既有的產業基礎上，深化其優勢和特色，並透過主題式園區的開發，再造產業聚落。
軟硬體整合： 新北市的成功，是「硬體（土地、交通）」與「軟體（服務、法規鬆綁）」整合的結果。這使得新北能夠為企業提供一個全方位的投資環境。
對於有意落腳新北市的企業，以下是我們提出的實用建議：
建議一：善用「招商一條龍」服務
行動方案： 企業應主動向新北市經發局聯繫，善用「招商一條龍」服務，以解決投資過程中的各種疑難雜症。
建議二：評估「工業區立體化」的可能性
行動方案： 對於擁有舊廠房的企業，應積極評估「工業區立體化」方案，以實現舊廠房的更新與轉型，並獲得容積獎勵。
建議三：融入在地產業聚落
行動方案： 企業應積極融入新北的在地產業聚落，與上下游廠商進行合作與交流，以發揮群聚效應，並提升其競爭力。
新北市在過去三年的招商成果，其意義遠超過單純的數字。它是一個重要的里程碑，標誌著新北市在城市治理與經濟發展上的巨大成功。這項成功，為台灣其他城市提供了寶貴的經驗與啟示，並預示著台灣城市轉型的未來方向。
新北市的招商成功，向我們發出了三個關鍵啟示，預示著台灣城市轉型的未來。
啟示一：行政效率與服務，是城市招商的核心競爭力。 新北的「招商一條龍」服務，證明了政府的行政效率與服務，是吸引企業投資的核心競爭力。
啟示二：產業園區的「分階段」與「主題化」，是土地利用的智慧策略。 新北的產業園區開發策略，證明了分階段、主題化的土地利用，能夠更好地應對土地稀缺問題，並促進產業的永續發展。
啟示三：城市治理的創新，可以將劣勢轉為優勢。 新北將「工業用地稀缺」的劣勢，透過「工業區立體化」的創新政策，轉變為產業升級與城市再造的優勢。
總而言之，新北的招商成果，是台灣城市轉型與治理能力的最佳典範。它向我們證明：只要政府具備前瞻性的眼光，並敢於進行政策創新，就能在充滿挑戰的當下，為企業打造一個充滿機遇的投資環境，並為城市開創一個更加光明、更加永續的未來。
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